Entre el alboroto político que generan las elecciones presidenciales en puerta, a pocos meses de que se dé por terminado un sexenio más para dar paso a una nueva administración pública que aparentemente, por primera vez en la historia de México será liderada por una mujer, parece que el momento de hacer un balance totalitario de los logros y fracasos del gobierno actual llegó. Más allá de las preferencias políticas que puede haber, realizar este ejercicio de análisis es importante porque permite tener un parámetro real de la situación del país para tener claro lo que se tiene que exigir al próximo mandatario que se elegirá el 2 de junio.
En materia turística, el gobierno aún en turno encabezado por el presidente Andrés Manuel López Obrador, designó al licenciado en Administración Hotelera y Restaurantera, Miguel Torruco Marqués como responsable de la Secretaría de Turismo, desde 2018 hasta la fecha, sin embargo, ¿Cómo ha sido su gestión a cargo de la Sectur a lo largo de estos 6 años?
Índice
Para comenzar hablemos sobre ¿Quién es Miguel Torruco Marqués?
Originario de la Ciudad de México, egresado de la Escuela Mexicana de Turismo, Torruco Marqués cursó diversos diplomados y estudios especializados en temas de administración y turismo entre los que destacan: hotelería en la Universidad de Cornell en Ithaca, Nueva York, y Alta Dirección de la Empresa Pública por el Instituto Nacional de Administración Pública.
También tiene experiencia en el ámbito académico, pues fungió como catedrático y Subdirector de la Escuela Mexicana de Turismo para después fundar su propia institución educativa dedicada al sector turismo, la Escuela Panamericana de Hotelería (EPH), casa de estudios que por primera vez en América Latina ofertó un posgrado con validez oficial enfocado a la hostelería: la Maestría en Dirección Hotelera.
A lo largo de su trayectoria ha ocupado importantes puestos en el sector como vicepresidente de Turismo de la Confederación Nacional de Cámaras Nacionales de Comercio Servicios y Turismo, CONCANACO-Servytur, Presidente nacional de la Asociación Mexicana de Hoteles y Moteles, Presidente nacional de la Confederación Nacional Turística y Vicepresidente para América Latina de la Asociación Internacional de Hoteles y Restaurantes al igual que ser nombrado miembro activo del Grupo de Expertos de la ONU Turismo (antes llamada Organización Mundial del Turismo -OMT-). Dentro de la administración pública fue Secretario de Turismo de la Ciudad de México del 2012 al 2017 durante el gobierno de Miguel Ángel Mancera.
Principales proyectos bajo su gestión
Torruco Marqués impulsó diferentes proyectos de índole turística, mismos que para bien o para mal centralizaron el presupuesto y la atención de la Sectur a lo largo de todo el sexenio, entre los de mayor importancia se encuentran:
Tren Maya
El proyecto consta de un tren de uso mixto, turístico de pasajeros y para uso comercial que recorrerá un total de 1,460 km de vías férreas en la Península de Yucatán que interconectará los estados de Tabasco, Campeche, Chiapas, Yucatán y Quintana Roo. Así como la construcción de 34 estaciones que se ubican en puntos estratégicos con la finalidad de conectar y propiciar el flujo de turismo en pueblos y localidades aledañas con potencial de aprovechamiento.
Según se muestra en el plan maestro del proyecto, se busca la reactivación económica por medio de la generación de cientos de empleos de manera directa e indirecta, descentralizando el numeroso arribo de turistas nacionales como internacionales que regularmente se concentran en Quintana Roo por toda la región maya en el sureste mexicano. Aún no está inaugurado en su totalidad; el pasado diciembre solo se abrió al público el tramo de Cancún a Playa del Carmen que posteriormente dio pauta para que se fueran aperturando más estacionales y vías. Por lo que es un proyecto todavía inconsistente, tomará algunos años tener la información completa.
El Tren Maya, desde su anuncio, ha causado una gran polémica por temas que hasta ahora no están totalmente claros, como los costos de la obra civil, los contratos con algunas empresas que presentan inconsistencias y por supuesto, el tema más visible como preocupante, el impacto al medio ambiente que es innegable, la simple idea de construir una infraestructura como un tren y sus estaciones en zonas de la selva virgen es brutal. No obstante, por instrucciones del presidente López Obrador, la información completa del proyecto es considerada de seguridad nacional y no puede ser consultada durante 5 años.
Tianguis de Pueblos Mágicos / Tianguis Internacional de Pueblos Mágicos
El Tianguis de Pueblos Mágicos, celebrado en su primera edición en octubre del 2019 en la ciudad de Pachuca Hidalgo, llegó para sustituir la Feria Nacional de Pueblos Mágicos. Este evento que ya cuenta con 5 ediciones anteriores, tiene como finalidad catapultar a los 177 Pueblos Mágicos a una plataforma mucho más visible para la inversión privada y búsqueda de creación de negocios, pues no hay que olvidar que uno de los hechos más criticables del programa de Pueblos Mágicos es que muchos de ellos carecen de una oferta sólida más allá del atractivo cultural propio del lugar. De igual manera se busca darle un impulso internacional con la creación de este tianguis en el extranjero, el próximo se llevará a cabo del 28 al 30 de junio en San Antonio Texas en su tercera edición.
Sin embargo, hasta la fecha no se ha apreciado una consolidación notable en el programa a pesar de que el tianguis lo está buscando. Mientras el tema del nombramiento como “Pueblo Mágico” padece de algunas contradicciones que no aminoran problemáticas comunes para los residentes como carencia de servicios públicos y la gentrificación.
Rutas Mágicas de Color
Iniciativa surgida en 2020, consta de pintar fachadas y murales artísticos con temáticas culturales, en diferentes destinos turísticos del país en colaboración con la marca mexicana de pintura Comex y la asociación civil Corazón Urbano. Aunque es un proyecto con pocos reflectores, es uno de los más efectivos, pues por medio del arte se han recuperado espacios públicos y mejorado el aspecto de localidades enteras, hasta el momento se han intervenido 140 fachadas y 20 murales a lo largo del país y se espera que siga creciendo.
Programa Barrios Mágicos
Uno de los programas de más reciente creación por parte de Torruco Marqués, tiene como finalidad incrementar la oferta turística del país, sobre todo haciendo énfasis en los barrios de grandes ciudades. A pesar de que la intención es enmendar el programa de Pueblos Mágicos, pareciera que la importancia de tener el nombramiento como “Barrio Mágico” no termina por ser un punto diferencial que permita mejorar el flujo de turismo.
Construcción e inauguración de los Aeropuertos internacionales Felipe Ángeles y de Tulum
Aunque ambos aeropuertos fueron construidos por el ejército mexicano y tienen como premisa descongestionar y agilizar el arribo de pasajeros en el centro y sur este del país, tienen una gran diferencia, su realidad. El aeropuerto Felipe Ángeles a más de dos años de su inauguración, aún no cuenta con un transporte masivo y rápido que conecte con la Ciudad de México, pues hay que recordar que el tren que tendrá esta función aún está en construcción. Este pequeño gran detalle de falta de alternativas de transporte es uno de los motivos que han dificultado que este aeropuerto a pesar de ser completamente nuevo este dentro del gusto y uso regular de la gran mayoría de usuarios de transporte aéreo aunque el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México esté al borde del colapso todos los días. Aunado a ello, los temas políticos y escándalos por ser el reemplazo del nuevo aeropuerto de Texcoco, del que se tenían grandes expectativas, siguen repercutiendo en su reputación hasta el día de hoy.
Por otra parte, el Aeropuerto Internacional de Tulum, inaugurado el 1 de diciembre del 2023, ha caído bien en el gusto popular desde temas de diseño, tiempos de construcción y utilidad, parece ser que se perfila como uno de los mejores aeropuertos del caribe mexicano.
Relanzamiento de Mexicana de Aviación
Comenzó operaciones el 26 de diciembre de 2023 como respuesta al monopolio que existe entre las aerolíneas mexicanas. La Sectur de la mano del gobierno de México, impulsaron el relanzamiento de la aerolínea Mexicana de Aviación, la cual está dentro el segmento low cost y tendrá la finalidad de ofertar vuelos a precios accesibles a múltiples destinos en México (se proyectan 20 aunque por el momento hay 9), para promover la conectividad y el turismo.
Entre los beneficios que ofrece por apertura, Mexicana permite equipaje documentado de hasta 15 kilogramos, elección de asiento gratis, bebidas de cortesía durante el vuelo y equipaje de mano con artículo personal incluido en todas las tarifas. Por el momento, aunque es una iniciativa, promete ser una opción competitiva para el mercado, los expertos en el rubro estiman que no será hasta 2029 que la aerolínea se terminará de consolidar.
Estadísticas y números
Entrando en números, con información de Datatur, durante 2018, cuando Torruco Marqués tomó el cargo como Secretario de turismo de México, recibió 41 millones de turistas internacionales, los siguientes años arrojaron los siguientes datos referentes a llegadas de turismo internacional:
- 2019: 45 millones
- 2020: 24 millones
- 2021: 31 millones
- 2022: 38 millones
- 2023: 42 millones
El país jamás dejó de estar en el top 10 entre los destinos más visitados del mundo, inclusive llegó a ocupar el primer lugar durante el conteo realizado en plena pandemia, originado por la negativa del gobierno a cerrar las fronteras o restringir la entrada de extranjeros.
Por otra parte, en el rubro de gasto per cápita por turismo internacional, México ocupaba el lugar 40 a nivel mundial en 2018; según el último conteo realizado el año pasado por la ONU Turismo, México avanzó hasta el lugar número 28 como se muestra en la siguiente tabla:
En palabras de Torruco Marqués, el crecimiento dentro del ranking del gasto medio per cápita en dólares “es como se mide la potencialidad turística de una nación” por lo que seguramente se tuvo un incremento significativo para el sector turismo mexicano.
Tareas pendientes y problemáticas sin resolver
Más allá de los números que pudieran parecer un rubro positivo durante su gestión, existen otros temas que simplemente no tuvieron una respuesta efectiva para solucionar las problemáticas que no permiten que el turismo en México termine de detonar el desarrollo esperado, porque sí hay recursos humanos, naturales y económicos.
Inseguridad
Por supuesto que el tema de seguridad es un tema pendiente por todos los órdenes de gobierno en algunas regiones de México, no es un tema que recaiga directamente en la jurisdicción de la Secretaría de Turismo, pero es de llamar la atención el empeoramiento de la inseguridad durante los últimos años en destinos muy importantes como Cancún en Quintana Roo y San Cristóbal de las Casas en Chiapas por solo dar dos ejemplos, pues pareciera que la respuesta gubernamental ha sido muy tibia y por parte de la Sectur casi imperceptible.
Informalidad en el sector
El turismo en México genera 4 millones 801 mil empleos, lo que representa el 9% de la fuerza laboral en el país, uno de los temas pendientes es la informalidad que puede llegar a generar la actividad turística, propiciando problemáticas como la presencia excesiva de comercio ambulante y de servicios sin ningún tipo de regulación ni estándares de calidad que a la larga podrían generar conflictos o desencadenarse en delitos como estafas, etcétera. (Datatur, 2023)
La corrupción y mafia de los gremios de taxistas
Un tema que, si bien es transversal con distintos entes gubernamentales, afecta de manera directa el desarrollo de la actividad turística, es el de los gremios de taxistas que en diferentes partes del país tiene literalmente secuestrado el traslado en los aeropuertos y zonas de concurrencia entre turistas nacionales e internacionales, imponiendo costos excesivos y en muchas ocasiones un servicio muy deficiente. Claro que no se trata de culpabilizar a todos los taxistas de estas malas prácticas, pero por lo menos se debería de regularizar y la Sectur tendría que tener la mayor responsabilidad en esta labor.
La administración de Miguel Torruco Marqués se ha visto opacada por diferentes sucesos como la pandemia, desastres naturales como el caso de Otis en Acapulco y la polémica de proyectos para muchos innecesarios como el tren maya que hasta el día de hoy de una u otra manera siguen pasando factura en diferentes sectores del aparato turístico en México; al mismo tiempo, Torruco Marqués será recordado como uno de los pocos servidores públicos con cargos relacionados al turismo con una preparación académica especializada en alguna de las variantes contextuales que ofrece el enmarañado turístico en México, en pocas palabras, uno de los pocos profesionales natos de turismo a cargo de la toma de decisiones en el rubro.
Desde tu trinchera, ¿Cómo calificarías el desempeño del Secretario de Turismo aún en turno?